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    1. 當前位置

      首頁>政務信息>走進財政>機構簡介

      欄目導航

      機構簡介

      辦公室(政策研究室) 綜合處 條法處 稅政處 預算處(財政事務聯絡處) 國庫處 行政政法處 文教處 基本建設與債務處 農業處(農村綜合開發辦公室) 社會保障處 企業處 商貿金融處 會計處 公共事業處 監督檢查處 政府采購監管處 人事處 機關黨委
      辦公室(政策研究室)
       

        綜合協調和處理全局性日常行政工作;對局重點工作開展督查督辦;負責文電、機要、檔案、保密、信訪、政府信息公開和內部規章制度建設等工作;承擔局機關重要文件、綜合性文稿的起草工作;負責財政信息、宣傳報道、新聞發布和媒體公共關系工作;負責重要會議的組織和會務工作;負責組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案;承擔局機關財務、資產管理、后勤保障等工作;負責機關應急事項處理和綜合性接待等工作;牽頭組織局效能建設、信息化建設管理工作;負責開展財政改革和重大問題研究,統籌協調和落實由局牽頭和參與的各項政策研究工作;參與預算管理制度、稅收制度、資產管理制度等重大財稅專項改革政策措施的研究和設計,研究提出財政改革和重要財稅政策的意見建議。

      綜合處
       

        承擔國土、住房公積金等方面的部門預算有關工作,擬訂相關財政政策和財務管理制度;參與提出住房改革政策,管理住房改革資金和保障性安居工程建設資金;統籌片區土地開發、財政投融資項目管理;負責國有土地使用權出讓收支管理;參與國有土地、海域等國有資產有償使用政策的研究;參與研究擬訂公務員津貼補貼改革方案、事業單位績效工資政策;參與推進事業單位分類改革工作;負責實施政府購買服務工作;統一管理全市財政票據;承擔彩票管理有關工作。

      條法處
       

        研究提出修改、完善財稅制度的建議;擬訂財政中長期立法規劃和年度財政立法工作計劃;負責本局起草的特區法規、地方性法規、政府規章草案的合法性審核;負責財政重大決策和政策、財政規范性文件合法性審查;承擔行政復議有關工作;組織開展行政應訴、行政裁決工作;負責規范行政審批和行政自由裁量標準等工作;承辦國家賠償費用管理工作;參與局機關行政許可、行政處罰等工作的合法性審查;協調辦理法律顧問工作具體事務;組織全市財政系統法制宣傳教育。

      稅政處
       

        起草地方性財稅法規、規章和規范性文件;組織實施稅收法律法規;分析稅制改革和稅收政策調整對我市財政經濟的影響;參與稅制改革方案、稅收政策的研究、制定和建議工作;開展稅源調查分析;辦理有關涉稅事項審核、資格確認等事項;監督檢查稅收法規和政策的執行情況;擬訂政府非稅收入管理制度和政策,監督相關非稅收入政策實施和征收管理,負責行政事業性收費項目的審核及收費減免的審批事項。

      預算處(財政事務聯絡處)
       

        提出財政體制、預算管理制度和財政中長期規劃的建議;負責預算編制、執行情況分析和區級財政體制的管理;分析預測財政經濟運行形勢,提出運用財稅政策等財政措施促進經濟和社會發展的建議;提出編制年度預算的工作建議;提出增收節支和平衡財政收支的政策建議;組織編制市本級年度預算草案,匯總全市財政預算;審核、辦理市本級預算調整事項;負責市屬國有企業國有資本經營預算管理相關工作;負責市本級部門支出標準定額體系建設及項目庫管理工作;負責牽頭制定預算績效管理制度性文件,組織預算績效目標審核工作;負責市對區財政轉移支付工作;負責辦理上下級財政結算;研究提出政府債務規模和發行規模建議,完善政府債務預算管理制度;負責福建自貿試驗區廈門片區管委會、火炬高新技術開發區管委會有關預算財務管理;指導區級財政工作。

      國庫處
       

        組織實施總預算會計制度,組織實施國庫管理制度、國庫集中收付制度;負責財政收入繳納、財政收支和其他相關財政資金撥付的管理;負責總預算會計、行政事業單位會計管理;負責財政決算編審工作;承擔國庫現金管理的有關工作;負責市本級和區級財政銀行賬戶管理;指導區級財政總預算會計工作;承辦地方政府債券發行和兌付工作。

      行政政法處
       

        承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作,擬訂相關財政政策和財務管理制度;牽頭組織實施《行政單位財務規則》,擬訂行政單位通用財務管理制度;擬訂行政性經費開支標準和定額;牽頭擬訂駐外機構的生活待遇標準、費用開支標準以及非在編雇用人員經費標準;牽頭擬訂辦公用房物業費管理相關政策;擬訂人才等方面的財政扶持政策;承擔出差和會議定點飯店管理工作;會同有關部門負責公務車輛編制管理審核。

      文教處
       

        承擔文廣新、教育、宣傳、體育等方面的部門預算有關工作,擬訂相關財政政策和財務管理制度;牽頭組織實施《事業單位財務規則》,擬訂事業單位通用的財務管理制度;擬訂文化、教育、體育等行業的財務制度和經費開支標準;承擔市級國有文化企業財務管理、資產管理工作;負責市鼓浪嶼一萬石山風景名勝區管委會有關預算財務管理。

      基本建設與債務處
       

        參與研究財政性投融資政策,編制財政性投融資計劃;擬訂基本建設財務制度、基本建設及政府債務資金使用管理辦法;提出基本建設專項資金支出預算建議和年度預算執行調整意見并組織實施;負責擬訂重大項目投資開發體制和財政性投融資項目資金審核撥款工作;承擔財政性投融資項目竣工財務決算批復工作;擬訂政府和社會資本合作(PPP)管理規章制度,承擔相關規范管理工作;研究提出財政性債務計劃及償債建議并組織實施;組織實施政府性債務計劃,負責政府性債務統計分析和風險監控等工作。

      農業處(農村綜合開發辦公室)
       

        承擔農業、水利、海洋與漁業、氣象等方面的部門預算有關工作,擬訂相關財政政策和財務管理制度;擬訂財政支農資金管理辦法;負責海域使用金收入管理工作;管理支農專項資金、對口幫扶資金以及糧食等專項儲備資金,管理政策性農業和扶貧專項貸款貼息;負責牽頭農業擔保體系建設;會同相關單位研究和制定財政支持農業信貸擔保資金的管理辦法,監督財政資金安全有效使用;負責農業綜合開發項目及資金的管理;牽頭起草全市農業綜合改革規劃、方案和政策措施并組織實施,指導和推動農村綜合改革工作;組織全市農村公益事業債務管理工作;負責村級“三項經費”、“一事一議”財政資金的管理及農村公益事業建設有關問題的研究;負責農村綜合改革財政轉移支付資金分配工作,牽頭管理全市農村綜合改革財政性資金;承擔市農村綜合改革領導小組辦公室的具體工作。

      社會保障處
       

        承擔人力資源和社會保障、民政、衛生等方面的部門預算有關工作,擬訂相關財政政策和財務管理制度;管理市級財政社會保障和就業及醫療衛生支出;擬訂行政事業單位離退休經費、醫療經費管理和政策;擬訂負責離退休以及企事業單位改革改制有關財政社會保障政策;負責社會保險基金預算的綜合管理和監督,組織編制社會保險基金預決算草案。

      企業處
       

        承擔經信、港口、科技等方面的部門預算有關工作,擬訂相關財政政策和財務管理制度;參與研究擬訂經濟運行、結構調整等方面規劃和政策;參與擬訂工業、軟件信息、航運物流、現代服務業、中小企業發展等產業政策和行業發展規劃;管理經信、港口、科技等對口的財政扶持專項資金,擬訂相應的專項資金政策;研究提出國有企業改革相關財政政策,參與國有企業改革相關工作;負責國有企業財務管理和有關資產管理工作(不含文化、金融類企業資產)。

        

      商貿金融處
       

        承擔商務、金融辦、旅游(會展)等方面的部門預算有關工作,擬訂相關財政政策和財務管理制度;管理商貿、航線補貼、金融、會展等專項資金;參與研究鼓勵地方金融業、商務、旅游(會展)發展相關財政政策;負責產業引導基金等涉企資金管理;擬訂地方金融類企業財務管理、薪酬管理等制度;負責地方金融類企業國有資產管理的有關工作;承擔地方金融企業財務監督管理工作;承擔政府外債的有關管理工作,按規定管理外國政府貸(贈)款;承擔地方國有金融機構財政出資人職責,聯系金圓集團、廈門銀行等金融機構,組織實施地方金融類企業國有資本績效考核評價,收繳國有資本經營收益。

      會計處
       

        管理全市會計工作;組織實施國家統一的會計準則制度,擬訂會計管理具體辦法;承擔對臺會計合作與交流基地相關管理工作;管理和指導全市行政事業單位和企業總會計師或財務總監工作;負責會計人員執業情況、會計專業技術資格、會計人員繼續教育、會計人員和會計中介機構及其執業人員誠信檔案管理;負責代理記賬監督管理;推動管理會計、會計信息化及內部控制服務于政府及企事業單位的治理;參與行政事業單位國有資產管理體制改革相關工作,承擔市級行政事業國有資產管理工作,擬訂相關資產管理的政策和制度;完善國有資產報告制度;負責資產評估機構的設立審批,承擔有關資產評估管理工作;指導注冊會計師協會、總會計師協會、會計行業協會、會計學會、珠算學會、資產評估協會等的業務。

      公共事業處
       

        承擔市政園林、交通、公路、環保等方面的部門預算有關工作,擬訂相關財政政策和財務管理制度;承接政府投資的準公益性建設項目的運營管理等工作;負責擬訂城市道路、公路、橋隧、路燈、給排水、垃圾處理、公共交通、環境保護等公共事業項目的財政補貼政策,承擔相關資金管理工作;參與公共交通、水、電、燃氣、熱力等城市公用事業的價格管理工作。

      監督檢查處
       

        擬訂全市財政監督檢查的政策和制度;監督財稅法規、政策的執行情況;承擔監督檢查會計信息質量的有關工作,依法查處違法行為;反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政收支管理的政策建議;監督檢查局機關其他處室執行財政法規、政策、制度和預算的情況,監督局屬單位財務收支管理等;監督檢查市級財政用于補助區、鎮政府的專項資金的管理和使用情況;牽頭擬訂預算績效管理操作性文件,組織事前績效評審和事中績效監控工作,牽頭開展事后績效評價,提出結果運用意見。

      政府采購監管處
       

        組織貫徹國家政府采購法律法規、政策;擬訂政府采購的政策規定,編制政府集中采購目錄,監督和管理政府采購活動;受理市級政府采購供應商投訴,處理違法違規行為;按規定審批政府項目采購方式;指導區、鎮政府采購工作;指導政府采購協會的業務,承擔指導和監督采購代理機構政府采購業務的工作;擬訂公共資源配置相關管理制度,負責監督管理全市公共資源市場配置工作。

      人事處
       

        負責局機關及所屬單位的機構編制、人事、隊伍建設等工作;擬訂系統干部職工教育培訓規劃并組織實施;負責局機關及所屬單位離退休人員的管理工作。

      機關黨委
       

        負責局機關和直屬單位的黨群工作。

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